一、意大利征收固定包裹稅

收緊跨境門檻的信號，終究還是從意大利發(fā)出。

據(jù)意大利最新審議結(jié)束的2026預(yù)算案，明年意大利將對電商稅收做新的調(diào)整，從2026年1月1日起，來自非歐盟國家的進口小額包裹將被征收一項固定關(guān)稅。

具體來說，這項關(guān)稅政策面向所有申報價值低于150歐元的非歐盟國家商品，收稅標(biāo)準(zhǔn)為固定2歐元。從落地層面出發(fā)，這項稅收并非基于商品類型或購買方式，也不純粹看商品的實際價格，而是重點關(guān)注商品產(chǎn)地是否為歐盟地區(qū)，以及通關(guān)時的申報貨值。

意大利征收小額包裹關(guān)稅?圖源：brocardi.it

從實行戰(zhàn)略出發(fā)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新稅收政策有兩大效用，一是提高財政收入，補貼海關(guān)監(jiān)管成本。二是在一定程度上平衡跨境電商與線下零售間的競爭，在稅收方面提供相對公平的發(fā)展條件。

不過，對于第二點，業(yè)內(nèi)也有觀點認(rèn)為，實際效用并不牢靠。因為如果消費者因稅收增加支出而轉(zhuǎn)向線下消費，那么這種改變實際上是一種被動行為，它并不由線下產(chǎn)品本身或意大利制造本身所驅(qū)動，因而跨境電商與線下零售間的競爭力差距，可能也不會得到根本性改變。

據(jù)意大利國家審計署估計，待明年稅收政策落地，來自非歐盟地區(qū)的大部分包裹都可能受到影響，這類包裹數(shù)量約有3.2億件。

此外，歐盟委員會也于近段時間決議對進口小額包裹征收固定關(guān)稅，該政策生效時間定于2026年7月，屆時價值低于150歐元的所有跨境電商包裹，都將按商品類型繳納關(guān)稅，每件3歐元。比如總共10雙襪子，其中5雙羊毛襪、5雙棉襪，各需繳納3歐元稅款，總計6歐元。

歐盟對進口小額包裹征收關(guān)稅?圖源：ec.europa.eu

按照政策生效時間，意大利實施進口關(guān)稅應(yīng)該早于歐盟，如果到明年7月，未有新的調(diào)整，那么進入意大利的非歐盟小額包裹可能面臨重復(fù)收稅。

從歐盟各國的動向來看，目前對跨境小額包裹征收關(guān)稅是基本共識，對每件包裹征收固定關(guān)稅則是基本措施。

但這并不代表未來也是如此，按照歐盟委員會的規(guī)劃，前述收取的3歐元關(guān)稅是一項過渡性措施，預(yù)計未來幾年，委員會還將繼續(xù)討論有關(guān)小額包裹的稅收計劃，最終達(dá)成一項長期性的稅收政策。這意味著，未來在歐盟各國，所有第三國進口包裹按稅率繳納關(guān)稅將成為可能。

二、小額免稅面臨終結(jié)

其實，不止歐盟，在全世界或成熟或新興地區(qū)，不少市場都明確提出要提高小額包裹進口門檻。與今年各國熱烈討論的趨勢不同的是，明年的變化，有不少是確認(rèn)政策落地。

比如東南亞關(guān)鍵市場之一，泰國計劃從2026年1月1日起對所有進口商品征收關(guān)稅，以促進國內(nèi)市場的公平貿(mào)易。若加上去年分階段實行的增值稅，相當(dāng)于未來，所有進入泰國的國際商品將同時繳納進口關(guān)稅和增值稅。對消費者而言，這意味著跨境購物成本將顯著上漲。

泰國取消進口關(guān)稅豁免?圖源：bangkokbiznews

在反復(fù)磋商后，拉美關(guān)鍵門戶墨西哥最終決定，自2026年1月1日起，將約1500種產(chǎn)品的進口關(guān)稅稅率從原來的0%-20%提升至10%-50%。該政策適用于未與墨西哥簽訂自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的國家，包括中國、韓國、印度、泰國、俄羅斯等100多個國家。

墨西哥進口稅率提高?圖源：nmas

另一邊，全球第四大電商市場，日本也頻繁釋放信號，要逐步抬高進口門檻。今年5月，有市場消息稱，日本財政部已計劃分階段取消進口小額商品的免稅政策，并對這些商品征收消費稅。若相關(guān)流程陸續(xù)開展，預(yù)計最早2026年就會有相應(yīng)政策落地。

日本將取消低價小包關(guān)稅豁免?圖源：yomiuri.co.jp

可以預(yù)見，小額免稅作為促進全球貿(mào)易的重要措施，如今幡然轉(zhuǎn)變，勢必對未來跨境貿(mào)易造成影響。在此背景下，無論這種改變會帶來何種影響，對賣家而言，加強核心競爭力，保持靈活應(yīng)變能力，時刻關(guān)注市場動態(tài)，始終是把握機遇、克服挑戰(zhàn)的關(guān)鍵路徑。

當(dāng)然，市場風(fēng)向的轉(zhuǎn)變，也給賣家提了個醒，出海做生意，不要把雞蛋放進同一個籃子里。應(yīng)當(dāng)拓展多市場業(yè)務(wù)，減少對單一市場依賴，在降低區(qū)域政策風(fēng)險的同時，謀求更廣闊的發(fā)展空間。