當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日，特朗普簽署行政令，宣布對(duì)所有貿(mào)易伙伴征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”，再次揮舞起關(guān)稅大棒，試圖通過貿(mào)易保護(hù)主義手段解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題。然而，歷史與現(xiàn)實(shí)都表明，這種做法不僅無法達(dá)到預(yù)期效果，反而會(huì)加速美國(guó)的衰落。

　　一、關(guān)稅大棒下的經(jīng)濟(jì)衰退陰影

　　自美國(guó)宣布這一關(guān)稅政策以來，多家國(guó)際金融機(jī)構(gòu)紛紛發(fā)出警告，高盛集團(tuán)發(fā)布報(bào)告稱，美國(guó)關(guān)稅政策的負(fù)面影響剛剛開始顯現(xiàn)，已實(shí)施的關(guān)稅政策將打擊美國(guó)經(jīng)濟(jì)，并推高通脹，預(yù)計(jì)今后12個(gè)月美國(guó)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的概率從20%上調(diào)至35%。瑞銀集團(tuán)也表示，預(yù)計(jì)關(guān)稅政策將使美國(guó)CPI上漲2%，美國(guó)今年GDP增幅將低于1%，甚至可能在年內(nèi)就出現(xiàn)衰退，其從世界其他地區(qū)的進(jìn)口額將下降超過20%。摩根大通、花旗銀行、巴克萊銀行等也都紛紛下調(diào)對(duì)美國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，德意志銀行更是警告關(guān)稅政策甚至可能引發(fā)美元危機(jī)。

　　美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)勞倫斯·薩默斯指出，濫施關(guān)稅將導(dǎo)致物價(jià)上漲，推高通脹率，民眾的消費(fèi)動(dòng)力將受到打擊，就業(yè)機(jī)會(huì)也將減少，這是美國(guó)歷史上對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大一次“自殘行為”。從現(xiàn)實(shí)情況來看，美國(guó)全國(guó)零售商聯(lián)合會(huì)副總裁喬納森·戈?duì)柕卤硎荆诱麝P(guān)稅只會(huì)增加美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，美國(guó)消費(fèi)者和小企業(yè)的信心都受到重大打擊。美國(guó)阿克西奧斯新聞網(wǎng)站也指出，加征關(guān)稅讓各種類型的美國(guó)企業(yè)感到“痛苦”，從服裝零售商到烘焙師，再到科技企業(yè)，都在艱難應(yīng)對(duì)高關(guān)稅環(huán)境。

　　二、制造業(yè)重振無望

　　美國(guó)試圖通過加征關(guān)稅重振制造業(yè)，然而這一想法注定落空。美國(guó)制造業(yè)不振根源在于自身內(nèi)部，并非外部因素。一方面，美國(guó)制造業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重約為10%，產(chǎn)業(yè)體系并不完整，難以憑自身力量建立起完整產(chǎn)業(yè)鏈。若對(duì)所有國(guó)家加征高額關(guān)稅，封閉自己，不僅無法重振制造業(yè)，反而會(huì)因無法獲取全球優(yōu)質(zhì)資源而降低生產(chǎn)效率。另一方面，關(guān)稅必然推高美國(guó)物價(jià)水平，增加生產(chǎn)成本。無論是美國(guó)企業(yè)承擔(dān)關(guān)稅，還是中國(guó)等出口企業(yè)分擔(dān)部分關(guān)稅，最終都會(huì)導(dǎo)致美國(guó)物價(jià)上漲，增加工人成本，給企業(yè)帶來額外負(fù)擔(dān)，沖擊美國(guó)制造。此外，關(guān)稅還會(huì)增加美國(guó)的中間品成本，不利于下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步削弱美國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三、國(guó)際孤立加劇

　　美國(guó)濫用關(guān)稅的行為也使其在國(guó)際上愈發(fā)孤立。其單方面加征關(guān)稅的做法嚴(yán)重違反多邊貿(mào)易規(guī)則，引發(fā)眾多國(guó)家的強(qiáng)烈不滿與反制。中國(guó)等國(guó)家紛紛采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施，加拿大對(duì)美國(guó)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)和空調(diào)制造商加征關(guān)稅，歐洲打擊美國(guó)的鋼鐵廠和屠宰場(chǎng)。各國(guó)的反制措施使美國(guó)出口遭受重創(chuàng)，農(nóng)產(chǎn)品等主要出口產(chǎn)品銷量大減，影響了美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)，據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》分析，受反制性關(guān)稅打擊的行業(yè)從業(yè)人員約有775萬(wàn)人。同時(shí)，美國(guó)的這一行為也讓其曾經(jīng)倡導(dǎo)的多邊主義形象受損，越來越多國(guó)家對(duì)美國(guó)的信任度降低，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中尋求其他更穩(wěn)定、公平的伙伴，美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)和影響力被削弱。

　　四、歷史教訓(xùn)殷鑒不遠(yuǎn)

　　回顧歷史，1930年美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)胡佛簽署了《斯穆特 – 霍利關(guān)稅法》，將關(guān)稅擴(kuò)展至2萬(wàn)多種進(jìn)口商品，致使相關(guān)國(guó)家紛紛報(bào)復(fù)，幾年間，美歐貿(mào)易量銳減三分之二，全球貿(mào)易遭受重創(chuàng)，美國(guó)自身也陷入了更嚴(yán)重的大蕭條。如今，美國(guó)政府并沒有從這段慘痛的歷史中吸取教訓(xùn)，再次走上了濫用關(guān)稅的錯(cuò)誤道路。

　　美國(guó)當(dāng)前濫用關(guān)稅的政策是短視且錯(cuò)誤的。其不僅無法實(shí)現(xiàn)重振制造業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，反而將美國(guó)經(jīng)濟(jì)拖入衰退深淵，在國(guó)際上陷入孤立無援的境地，加速其在全球經(jīng)濟(jì)與政治格局中的衰落。美國(guó)政府應(yīng)摒棄貿(mào)易保護(hù)主義，回歸理性，通過平等協(xié)商與合作來解決經(jīng)濟(jì)問題，這才是維護(hù)美國(guó)自身利益與全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的正確路徑。

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