美國總統特朗普簽署行政命令,將從2025年5月2日美國東部時間上午12:01開始,取消對來自中國大陸和中國香港的小額進口商品的免稅待遇。此后,從中國通過國際郵政系統向美國寄送的價值低于800美元的貨物將被征收關稅。
除此以外,特朗普還宣布了“對等關稅”計劃:將對所有國家實施10%的基準關稅稅率,但符合墨西哥、加拿大和美國之間的USMCA自由貿易協定的商品除外;同時,對數十個與美國貿易逆差最大的國家征收更高的關稅。根據特朗普展示的圖表,美國將對中國進口產品征收34%關稅。
圖源:特朗普展示圖表
該行政命令指出,在商務部長通知已經建立了足夠的制度來征收關稅后,特朗普總統將取消免稅最低減讓標準,從5月2日起對來自中國大陸和中國香港的涵蓋貨物進行處理,具體措施包括:
1、通過國際郵政網絡以外的方式寄送的價值在800美元或以下、符合最低限度豁免條件的進口貨物,需要繳納所有適用關稅,并按照適用的入境和付款程序繳納。
2、所有通過國際郵政網絡發送的價值在800美元或以下、符合最低限度豁免條件的貨物相關郵件,需繳納其價值30%或每件25美元的關稅(2025年6月1日后增至每件50美元)。這將取代任何其他關稅,包括先前命令規定的關稅。
3、這些郵件的承運人必須向美國海關和邊境保護局(CBP)報告裝運細節詳情,維持國際承運人保證金以確保關稅支付,并按照規定的時間表將關稅匯至CBP。
4、CBP可能會要求任何郵寄包裹以正式方式報關,而不是執行特定的關稅。
5、商務部長將在90天內提交一份報告,評估該命令的影響,并考慮是否將這些規定擴大到來自中國澳門的包裹。
根據此前的免稅政策,價值800美元以下的中國小包貨物入境美國可享免關稅優惠。美國海關和邊境保護局數據顯示,在過去10年中,進入美國的“最低限度”關稅豁免的貨物數量大幅增長,從2015財年的每年約1.39億件,增加到2023財年的每年超過10億件,增幅超過600%。2024財年,“最低限度”免稅貨物數量上升至超過13.6億件。
圖源:白宮官網