據美國媒體報道,美國會眾議院共和黨議員正在制定一項法案,可能會取消中國永久正常貿易關系地位。
外交部回應
11月11日,外交部發言人林劍主持例行記者會。
彭博社記者提問,據美國媒體報道,美國會眾議院共和黨議員正在制定一項法案,可能會取消中國永久正常貿易關系地位,外交部對此有何評論?
林劍表示,根據中美雙方就中國加入世貿組織達成的協議,美國2001年宣布給予中國永久正常貿易關系地位。
美方一些政客妄圖開歷史倒車,將中美經貿關系拉回冷戰時期,這違反世貿組織規則,只會損害中美兩國共同利益,干擾全球經濟運行。
“我們敦促美方有關議員切實遵守世貿組織規則,停止損人不利己的言行。”林劍說。
美國多次提出取消待遇
據悉,自1994年以來,克林頓政府決定給予中國永久性正常貿易關系地位,一直延續到現在。而“正常貿易關系”之前被稱為“最惠國”(MFN)。
1980年代,美國政府曾逐年審議中國的貿易最惠國待遇,但每年都予以延長。
直到1990年,美國國會決定不再延長中國的貿易最惠國地位,但被老布什總統否決。
此后,每年美國國會都會在年度審議期間,就給予中國的貿易最惠國地位進行討論。直到1994年,克林頓行政當局將中國的貿易地位確定為永久性。
1998年,美國立法將貿易最惠國待遇更名為正常貿易關系地位。2001年,美國給予中國永久性正常貿易關系地位,這也為中國加入世界貿易組織鋪平道路。
此前,史密斯眾議員就曾推出要求取消中國永久性正常貿易關系地位的議案。聯署去年那項議案的除了蒂凡尼眾議員,還有民主黨眾議員湯姆·蘇奧奇(Tom Suozzi)。
科頓與斯科特參議員也曾聯袂另一位共和黨參議員吉姆·英霍夫(Jim Inhofe)在參議院推出類似法案。
2024年9月,共和黨議員湯姆·科頓、馬爾科·盧比奧和喬什·霍利共同發起了取消中國最惠國待遇的法案。
這是2022年以來,美國政界連續第三次要求提出取消中國最惠國待遇。今年,取消中國最惠國待遇也被納入共和黨的競選綱領之中。
平均關稅升至60%以上
美國取消中國最惠國待遇對中國出口貿易構成了顯著的負面影響。首先,中國商品進入美國市場的平均關稅稅率預計將從現有的2.2%大幅提升至60%以上,這一變化將直接影響中國對美出口商品的價格競爭力。
據估計,中國對美國的出口總額中約有48%的產品已經受到額外加征關稅的影響,而取消最惠國待遇將進一步擴大這一比例。
中國出口至美國適用的關稅將從第一欄變為第二欄,中國出口至美國規模最高的前20類產品稅率均不同程度提升,其中機械設備及零件、車輛機器零附件、集成電路半導體器件,以及礦物與金屬及制品的適用稅率提升幅度較大。
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