《2026年關稅調整方案》(以下簡稱《方案》)自2026年1月1日起實施。這意味著中國對多種商品實施低于最惠國待遇的進口關稅稅率,助力擴大高水平對外開放。
為增強國內國際兩個市場兩種資源的聯動效應,擴大優質商品供給,2026年中國對935項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。2026年關稅調整聚焦三大方向:一是推動高水平科技自立自強,促進建設現代化產業體系,降低壓力機用數控液壓氣墊、異型復合接點帶等關鍵零部件、先進材料的進口關稅。二是助力推進經濟社會發展全面綠色轉型,降低鋰離子電池用再生黑粉、未焙燒的黃鐵礦等資源性商品的進口關稅。三是加大保障和改善民生力度,助力加快建設健康中國,降低人造血管、部分傳染病的診斷試劑盒等醫療產品的進口關稅。此外,為增強國內大循環內生動力,根據國內產業發展和供需情況變化,在我國加入世界貿易組織承諾范圍內,取消微型電機、印花機、硫酸等商品的進口暫定稅率,恢復實施最惠國稅率。
《方案》明確,我國將繼續履行各項自貿協定承諾。根據與34個貿易伙伴簽署的24項自貿協定和優惠貿易安排,對原產于相關國家的進口貨物實施協定稅率,其中部分協定將按承諾實現進一步降稅。
此外,我國將繼續給予43個已建交最不發達國家100%稅目產品零關稅特惠待遇,并對原產于孟加拉國、老撾、柬埔寨、緬甸的部分進口貨物實施特惠稅率,以實際行動促進共同發展。在出口關稅方面,《方案》維持了對鉻鐵等107項商品征收出口關稅,并對其中68項實施出口暫定稅率,以合理調控資源類產品出口。
新絲路數字外貿研究院專家認為,此次年度關稅調整方案,絕非簡單的稅率變動,而是一份清晰的政策導向圖和產業信號書。其核心邏輯在于,通過關稅這一關鍵政策工具的精準滴灌,服務于“加快發展新質生產力”與“擴大高水平對外開放”兩大頂層戰略。對企業的啟示具體而明確:一方面,高端制造業、綠色技術及醫療健康領域的相關進口企業將直接受益于成本下降,應抓住窗口期,積極引進先進技術、設備和資源,提升核心競爭力。另一方面,出口企業需密切關注恢復最惠國稅率的商品清單,評估潛在成本變化,并充分利用我國與34個伙伴的協定稅率網絡,優化全球市場布局與供應鏈安排。
尤為重要的是,《方案》在“降”與“升”、“進”與“出”之間保持了審慎平衡。既通過降低特定進口成本來“補短板、促升級”,也通過取消部分商品暫定稅率來“穩產業、防沖擊”;既堅定不移地履行自貿協定、惠及最不發達國家以深化開放,也維持必要的出口關稅以保障國內資源與市場穩定。這充分展現了中國在全球經濟不確定性中,統籌發展與安全、兼顧開放與自主的成熟定力,為外貿企業提供了穩定、透明、可預期的政策環境。
