近日,有知情人士透露,美國(guó)和墨西哥正處于達(dá)成一項(xiàng)重要協(xié)議的邊緣,該協(xié)議旨在取消特朗普對(duì)特定數(shù)量墨西哥鋼鐵進(jìn)口所征收的 50% 關(guān)稅,這一舉措實(shí)際上是對(duì)特朗普第一任期內(nèi)兩國(guó)間類似協(xié)議的重新修訂 。
據(jù)悉,特朗普本人并未直接參與到此次談判當(dāng)中,但任何最終敲定的協(xié)議都必須經(jīng)過(guò)他的簽字批準(zhǔn)方可生效。此次談判主要由美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)霍華德?盧特尼克牽頭推進(jìn)。目前,該協(xié)議尚未最終確定。
據(jù)相關(guān)人士披露,按照當(dāng)前擬定的條款內(nèi)容,只要美國(guó)買(mǎi)家從墨西哥進(jìn)口的鋼鐵總量低于依據(jù)歷史貿(mào)易量所設(shè)定的特定水平,就能夠享受免稅進(jìn)口墨西哥鋼鐵的優(yōu)惠待遇。并且,此次新設(shè)定的進(jìn)口量上限預(yù)計(jì)將高于特朗普第一任期內(nèi)類似協(xié)議所允許的額度。此前的協(xié)議并沒(méi)有明確的固定數(shù)字,其核心目的在于 “防止進(jìn)口量出現(xiàn)激增” 的情況 。美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,在 2024 年,美國(guó)從墨西哥進(jìn)口的鋼鐵總量大約為 320 萬(wàn)噸,這一數(shù)量占據(jù)了美國(guó)鋼鐵進(jìn)口總量的 12%。早在 2019 年,特朗普在其第一任期時(shí),美國(guó)就曾與墨西哥達(dá)成過(guò)一項(xiàng)協(xié)議,該協(xié)議規(guī)定要將墨西哥對(duì)美國(guó)的鋼鐵出口量限制在 2015 – 2017 年的平均水平以內(nèi) 。
就在本周二,墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬塞洛?埃布拉德表示,他于上周的會(huì)議中向美國(guó)官員明確指出,對(duì)墨西哥征收鋼鐵關(guān)稅是不合理的。他給出的理由是,美國(guó)向墨西哥出口的鋼鐵數(shù)量實(shí)際上比墨西哥向美國(guó)出口的鋼鐵數(shù)量更多 。特朗普在上周宣布,將把鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅提高一倍,即從當(dāng)前的 25% 提升至 50%,他宣稱這一舉措的目的在于保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)以及維護(hù)國(guó)家安全。與此同時(shí),特朗普還表示將會(huì)批準(zhǔn)日本新日鐵公司對(duì)美國(guó)鋼鐵公司的收購(gòu)計(jì)劃。美國(guó)國(guó)內(nèi)的鋼鐵制造商對(duì)于這一關(guān)稅提升舉措表示歡迎,然而,鋼鐵的終端用戶卻紛紛敦促政府放寬關(guān)稅限制 。
此次美墨之間圍繞鋼鐵關(guān)稅問(wèn)題展開(kāi)的談判,背后有著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和政治因素。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,鋼鐵作為重要的基礎(chǔ)原材料,其關(guān)稅的變動(dòng)會(huì)對(duì)兩國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成本結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。對(duì)于美國(guó)的眾多制造業(yè)企業(yè)而言,如果能夠在一定限額內(nèi)免稅進(jìn)口墨西哥鋼鐵,將有助于降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是那些依賴鋼鐵作為原材料的行業(yè),如汽車制造、建筑等,成本的降低可能會(huì)帶來(lái)一系列連鎖反應(yīng),刺激相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展 。而對(duì)于墨西哥來(lái)說(shuō),若協(xié)議達(dá)成,意味著其鋼鐵產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)將重新獲得更有利的競(jìng)爭(zhēng)地位,能夠促進(jìn)墨西哥鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
在政治層面,美墨兩國(guó)一直保持著緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,同時(shí)在邊境安全、移民等諸多領(lǐng)域也存在著廣泛的合作與互動(dòng)。鋼鐵關(guān)稅問(wèn)題的妥善解決,不僅有助于緩和兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的緊張關(guān)系,還可能為雙方在其他重要議題上的合作營(yíng)造更加良好的氛圍 。
盡管目前協(xié)議還未最終確定,但美墨兩國(guó)在鋼鐵關(guān)稅問(wèn)題上展現(xiàn)出的談判姿態(tài)和接近達(dá)成協(xié)議的態(tài)勢(shì),已經(jīng)引起了全球市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。如果該協(xié)議最終順利簽署并實(shí)施,預(yù)計(jì)將會(huì)對(duì)全球鋼鐵貿(mào)易格局產(chǎn)生一定程度的影響,同時(shí)也為其他國(guó)家在處理類似貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)提供新的參考范例 。
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