今天，一則 “美國(guó)對(duì)華關(guān)稅加到 245%” 的消息甚囂塵上，瞬間引發(fā)市場(chǎng)的劇烈震動(dòng)。這一消息猶如一顆重磅炸彈，讓眾多關(guān)注中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的人們繃緊了神經(jīng)。可事實(shí)究竟如何？現(xiàn)在，就讓我們一同揭開(kāi)這一事件的真相。
4 月 15 日，美國(guó)白宮官網(wǎng)發(fā)布了一份情況說(shuō)明書(shū)，標(biāo)題為《唐納德?J?特朗普總統(tǒng)通過(guò)針對(duì)加工關(guān)鍵礦產(chǎn)及其衍生產(chǎn)品的 232 條款行動(dòng)，確保國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)韌性》。
在該說(shuō)明書(shū)的 “加強(qiáng)美國(guó)工業(yè)” 部分提到，在 “解放日” 之后，已有超過(guò) 75 個(gè)國(guó)家主動(dòng)聯(lián)系美國(guó)，商討新的貿(mào)易協(xié)議。但由于中國(guó)采取了報(bào)復(fù)措施，白宮特別指出：“由于美國(guó)的報(bào)復(fù)行動(dòng)，中國(guó)出口到美國(guó)的產(chǎn)品目前面臨被征收最高達(dá) 245% 的關(guān)稅 。” 這便是 “美國(guó)對(duì)華關(guān)稅加到 245%” 這一消息的源頭，隨后在部分中文網(wǎng)站上廣泛傳播開(kāi)來(lái)。
然而，如果美國(guó)真的對(duì)中國(guó)所有產(chǎn)品都加征如此高的關(guān)稅，按照常理，國(guó)內(nèi)外權(quán)威媒體必然會(huì)進(jìn)行密集報(bào)道。但現(xiàn)實(shí)卻是，主流媒體并未有這樣的大規(guī)模報(bào)道。這就不得不讓人對(duì)這一消息的真實(shí)性產(chǎn)生懷疑。那么，美國(guó)對(duì)華關(guān)稅加到 245%，到底是真是假?
《紐約時(shí)報(bào)》4 月 12 日的一篇報(bào)道為我們提供了關(guān)鍵線索。報(bào)道指出，“解放日” 之后，美國(guó)對(duì)中國(guó)商品征收的關(guān)稅主要分為四類(lèi)：
在特朗普 2.0 之前就已經(jīng)征收的基本關(guān)稅：這類(lèi)關(guān)稅面向全球各國(guó)的商品，具體稅率取決于商品種類(lèi)，大多數(shù)都很低，平均為 3.4%。這是美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)基于不同商品類(lèi)別設(shè)置的常規(guī)性關(guān)稅。
在特朗普 2.0 之前就已經(jīng)征收的基本關(guān)稅：這類(lèi)關(guān)稅面向全球各國(guó)的商品，具體稅率取決于商品種類(lèi)，大多數(shù)都很低，平均為 3.4%。這是美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)基于不同商品類(lèi)別設(shè)置的常規(guī)性關(guān)稅。
2025 年之前的保護(hù)主義關(guān)稅：在特朗普 1.0 時(shí)期引入，后由前總統(tǒng)拜登擴(kuò)大，目的是保護(hù)美國(guó)本土產(chǎn)業(yè)。其稅率在 7.5% – 100% 之間，這一區(qū)間的設(shè)置是為了對(duì)特定產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，試圖通過(guò)關(guān)稅手段減少外國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)美國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
所謂的 “芬太尼” 關(guān)稅和 “對(duì)等” 關(guān)稅：主要針對(duì)中國(guó)商品征收。其中 “芬太尼” 關(guān)稅稅率為 20%，“對(duì)等” 關(guān)稅稅率 125%。這部分關(guān)稅帶有明顯的針對(duì)性，是美國(guó)在經(jīng)貿(mào)博弈中采取的一種策略。
中國(guó)商品最終被征收的關(guān)稅稅率，取決于進(jìn)口商品的具體類(lèi)別、使用的材料來(lái)源、適用的特殊稅率以及哪些產(chǎn)品可以免稅，并且是上述四類(lèi)稅率疊加的結(jié)果。
從《紐約時(shí)報(bào)》文章的示意圖中可以清晰看到，中國(guó)商品被征收關(guān)稅稅率最高的一類(lèi)是注射器和針頭。這類(lèi)產(chǎn)品疊加了 2025 年之前的稅率 100%、“芬太尼” 關(guān)稅稅率 20%、“對(duì)等” 關(guān)稅稅率 125%，最終累計(jì)稅率達(dá)到了 245%。
而除此之外，其他種類(lèi)商品的稅率則遠(yuǎn)沒(méi)有這么高。例如，鋰電池疊加四項(xiàng)關(guān)稅之后，稅率為 173%；玩具和維生素 C 疊加兩項(xiàng)關(guān)稅之后，稅率為 145%；筆記本電腦僅有一項(xiàng) “對(duì)等” 關(guān)稅，稅率為 20% 。
所以，真相已經(jīng)水落石出：美國(guó)并非在 4 月 15 日宣布對(duì)所有中國(guó)商品的關(guān)稅加到 245%。自 “解放日” 后，美國(guó)對(duì)華關(guān)稅政策實(shí)際上并沒(méi)有發(fā)生新的變化，只是其中有一類(lèi)產(chǎn)品由于原本新舊稅率都較高，經(jīng)過(guò)疊加之后達(dá)到了最高值 245% 。這一情況被部分人誤讀，進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)上傳播造成了誤解。
美國(guó)這種復(fù)雜且?guī)в嗅槍?duì)性的關(guān)稅政策，背后反映出諸多深層次問(wèn)題。從美國(guó)自身角度來(lái)看，頻繁調(diào)整關(guān)稅，朝令夕改，充分體現(xiàn)了其政策的不穩(wěn)定性和隨意性。
此前，4 月 2 日特朗普推出所謂的對(duì)等關(guān)稅，向全世界多個(gè)國(guó)家征稅，對(duì)日本征收 24% 關(guān)稅，對(duì)韓國(guó) 25% 關(guān)稅，對(duì)歐盟 20% 關(guān)稅等。但隨后由于股市暴跌、美債告急，不得不宣布暫停關(guān)稅 90 天，僅保留 10% 的基準(zhǔn)關(guān)稅。如今又在表述上修改歷史，將 4 月 2 日的政策包裝為 “統(tǒng)一 10% 關(guān)稅”，這種行為嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中的信譽(yù)。
從對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響來(lái)看，高關(guān)稅政策無(wú)疑是一把雙刃劍。對(duì)中國(guó)而言，雖然部分特定產(chǎn)品面臨高額關(guān)稅，但中國(guó)一直在積極調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，降低對(duì)單一市場(chǎng)的依賴(lài)。眾多中國(guó)企業(yè)也在通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)拓新市場(chǎng)等方式來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，高關(guān)稅政策同樣帶來(lái)了諸多負(fù)面影響。以注射器和針頭等醫(yī)療用品為例，高關(guān)稅導(dǎo)致這些產(chǎn)品價(jià)格上漲，最終買(mǎi)單的是美國(guó)醫(yī)院和患者，增加了美國(guó)民眾的醫(yī)療成本。而且，美國(guó)企業(yè)也因高關(guān)稅面臨成本上升、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧葐?wèn)題，不少美國(guó)企業(yè)對(duì)此怨聲載道。
從全球經(jīng)濟(jì)的大格局來(lái)看，美國(guó)這種隨意加征關(guān)稅的行為擾亂了全球貿(mào)易秩序。在全球化高度發(fā)展的今天，各國(guó)經(jīng)濟(jì)緊密相連，貿(mào)易往來(lái)頻繁。
美國(guó)的關(guān)稅大棒不僅打擊了中國(guó)等貿(mào)易伙伴，也對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定造成了沖擊。各國(guó)之間的貿(mào)易合作需要穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)的環(huán)境，而美國(guó)的做法無(wú)疑給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添了不確定性。
此次 “美國(guó)對(duì)華關(guān)稅加到 245%” 的謠言事件，提醒我們?cè)诿鎸?duì)復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)信息時(shí)，一定要保持理性和審慎，深入探究背后的真相。
同時(shí)，也讓我們更加清晰地看到美國(guó)關(guān)稅政策的本質(zhì)和影響。中美作為全球兩大經(jīng)濟(jì)體，合作才是共贏之道，貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有真正的贏家。希望美國(guó)能夠摒棄這種不合理的關(guān)稅政策，回到平等、互利、共贏的合作軌道上來(lái)，共同為全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
