消費是經濟增長的持久動力。“‘十四五’時期是我國經濟社會發展取得重大成就的五年，也是消費跨越式發展的五年。我國社會消費品零售總額先后邁上40萬億、50萬億兩個臺階，消費連續五年成為經濟發展的第一拉動力。”2月11日，商務部副部長盛秋平在國務院新聞辦舉行的專題發布會介紹，2026年是“十五五”開局之年，商務部將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費緊密結合，大力提振消費，打造“購在中國”品牌，為建設強大國內市場、推動高質量發展提供有力支撐。

回顧“十四五”時期的消費市場發展情況，主要呈現以下特點：消費結構優化升級。消費品以舊換新帶動綠色智能產品加快普及。2025年新能源乘用車市場的滲透率達到53.9%，比2020年提升48.2個百分點。服務消費的潛力不斷釋放。2025年，居民人均服務性消費支出占到居民消費支出比重達到46.1%，比2020年提高3.5個百分點。

創新活力持續迸發。商旅文體健加快融合，各類體驗式、沉浸式、互動式消費場景不斷涌現，首發經濟、數字消費、AI+消費、IP+消費、國潮消費活力十足。古韻國風成為年輕人眼中的“頂流審美”。2025年網絡零售額近16萬億元，已連續13年位居全球第一。

城鄉消費協調發展。“十四五”時期，鄉村消費品零售額年均增長5.4%，增速比城鎮快0.3個百分點。2025年農村網絡零售額首次突破3萬億元，比2024年增長6.7%，農產品網絡零售銷售額增長9.9%。為農產品進城、鄉村振興提供有力支撐。

“我們在地方調研過程中有著深切的感受，如新疆阿勒泰，每天有大量冷鮮牛羊肉通過冷鏈快遞直達東部沿海。海南的網紋瓜，也通過保鮮運輸直達東北。這些都實現了農民增收和百姓生活的雙提升。”盛秋平舉例說。

此外，內外市場聯動互促。充分發揮進博會、消博會等平臺作用，擴大優質商品和服務進口，“十四五”時期累計進口消費品超過了9萬億元，體現了中國強大市場魅力。開展國際消費中心城市培育建設，加快發展離境退稅，“中國游”“中國購”持續升溫、“購在中國”成為外國朋友口中的熱詞。

“十五五”開局之年如何發力，盛秋平表示，商務部重點將開展以下工作：

一是推動商品消費擴容升級，穩住消費基本盤。優化消費品以舊換新政策的實施，推進汽車流通消費改革試點，全鏈條擴大汽車消費，促進家電家居消費。推動國貨潮品、外貿優品、時尚名品守正創新發展。辦好進博會、消博會等重點展會，擴大絲路電商“朋友圈”，吸引國際精品、全球好物共享中國大市場。

二是擴大服務消費，釋放消費新活力。堅持“對外開放、對內放開”，以放寬準入、業態融合為重點擴大服務消費，加力培育交通服務、家政服務、網絡視聽服務、旅居服務、汽車后市場服務等服務消費新增長點。

三是培育壯大新型消費，激發消費新動能。進一步發展數字消費、綠色消費、健康消費、智能消費，加力推進消費新業態新模式新場景試點。發展首發經濟，支持國內外優質品牌開設首店、舉辦首發首秀首展，擴大優質商品和服務供給。

四是持續優化消費場景，提升消費新體驗。辦好“購在中國”20余場專題活動和15場“城市專場”活動，營造濃厚消費氛圍。支持15個城市開展國際化消費環境建設試點，近期已會同財政部下撥首批10億資金。進一步優化離境退稅政策，拓展入境消費。