新華財經上海2月3日電 地方兩會近期陸續召開,從各地政府工作報告來看,持續擴大內需、推動科技創新和加力穩外貿穩外資成為今年地方經濟增長和產業發力方向。
多地今年經濟增速目標在5%左右
目前已有逾20個省份公布了2026年經濟增速目標。其中,北京、河南、吉林等多地設定為5%左右。
“今年北京GDP增速目標為5%左右,既有利于提振信心,激勵各方共同努力,也有利于把握發展主動,為應對不確定性和解決發展問題留出空間。”北京市發展改革委相關負責人表示。
天津將增速目標定為4.5%,遼寧為4.5%左右,這些地方都表示要“在實際工作中爭取更好結果”。
還有多地設定了經濟增長區間目標。其中,浙江、江西定為5%至5.5%,廣東、黑龍江為4.5%至5%。
金融街證券首席經濟學家張一對記者表示,作為“十五五”的開局之年,今年全國經濟增長目標大概率將會設定區間值。
此外,浙江、北京、天津、遼寧、河北、河南等地提出CPI增幅為2%左右。“預計2026年全國CPI增速目標可能仍在2.0%左右,這既貼合實際經濟運行狀況,又顯示了推動物價水平合理回升的政策導向。”東方金誠首席宏觀分析師王青對記者表示。
消費穩基礎 投資增后勁
各地明確了挖掘有效需求潛力的重點任務。比如,北京今年將研究制定城鄉居民增收政策,增強居民消費能力。優化商業載體布局,提升傳統商圈綜合品質,補齊社區、特色街區便民服務短板。浙江今年將聚焦首發經濟、銀發經濟、演藝經濟、賽事經濟等新模式,培育更多“文旅+消費”爆款IP,高水平辦好“浙BA”、城市足球聯賽,舉辦大型營業性演出100場、重大體育賽事200場。
在擴大投資方面,2026年,江西將持續擴大有效益的投資,穩定投資規模,滾動實施“十百千萬”工程,實施省大中型項目5296個,年度完成投資1.1萬億元左右。河南提出,今年要加大民間投資支持力度,優化實施服務業經營主體貸款、設備更新貸款、中小微企業貸款等貼息政策,進一步降低企業融資門檻和成本。
在張一看來,投資側錨定新質生產力、基礎設施補短板與民生提質,未來可能會配合國家層面推動投資“止跌回穩”的政策,在相關領域擴大投資,最終形成“消費穩基礎,投資增后勁”的協同格局,推動內需結構優化、產業轉型加速與市場活力提升。
培育發展新質生產力
2026年成為“人工智能+”深度賦能實體經濟的關鍵之年。河南提出,布局建設人工智能創新生態社區,支持工業、文旅、能源等領域大模型建設,推進人工智能全域全時全行業高水平應用。浙江提出,將積極推動智能駕駛、新一代智能穿戴設備等智能終端產業發展,人工智能核心產業營收增長20%以上。
“推動經濟轉型升級,培育發展新質生產力,是2026年各地著力培育、挖掘經濟增長動能的重要發力點。”王青認為,對一些經濟發展水平位居前列的省區市,會更加側重壯大新興產業,布局未來產業,而對一些經濟發展水平相對較低的省份,重點是更多運用數字化、綠色化等革命性技術改造傳統產業。
加力穩外貿穩外資
在穩外貿穩外資方面,多地釋放一系列重要政策信號。比如,湖北提出,2026年要穩定對外出口,推動企業增量提質,加快產業轉型升級,切實穩住外貿基本盤。
服務貿易和數字貿易被多地提及。比如,遼寧提出,加快發展中間品貿易、綠色貿易、服務貿易、數字貿易,穩住歐美日韓等傳統市場,積極拓展RCEP成員國市場。山東明確,要大力發展服務貿易、綠色貿易,支持供應鏈頭部企業做大做強。
商務部對外貿易司司長王志華日前表示,今年將形成外貿政策“組合拳”,精心服務好外貿企業,助力企業降本增效。加強政策宣傳解讀,穩住預期、提振信心,央地聯動,適時研究出臺新的政策,創新支持舉措。
蘇商銀行特約研究員付一夫對記者表示:“建議強化企業精準扶持,優化扶持資金分配,加大對中小外貿企業的普惠支持,設立專項發展資金,同時構建產教融合體系,培育跨境電商等專業人才。完善海外綜合服務體系,推動貿易標準與國際接軌,提升外貿企業抗風險能力,推動外貿高質量發展。”
