2025年9月10日,墨西哥經(jīng)濟部長馬塞洛·埃布拉德宣布,政府計劃對來自未與墨西哥簽署自由貿(mào)易協(xié)定國家的進口商品征收最高50%的關(guān)稅,重點針對汽車、鋼鐵及紡織品等約1400類產(chǎn)品。

據(jù)報道,該計劃旨在保護本土產(chǎn)業(yè)就業(yè),并防止低價商品通過第三國轉(zhuǎn)口規(guī)避關(guān)稅。新關(guān)稅政策將覆蓋中國、韓國、泰國、印度、印度尼西亞、俄羅斯及土耳其等未與墨西哥簽訂貿(mào)易協(xié)定的國家。
該倡議與墨西哥2026年預算提案緊密相關(guān),提議對多種商品征收10%至50%不等的關(guān)稅,涵蓋汽車及零部件、紡織品、塑料、鋼鐵、服裝、玩具、鞋類、家具、紙張和玻璃等諸多行業(yè),涉及進口總額約520億美元。
新關(guān)稅將適用于1371個關(guān)稅代碼下的進口商品,占墨西哥所有關(guān)稅代碼的16.8%。從稅率設(shè)置來看,分別有10%、20%、25%、30%、35%和50%幾檔。關(guān)稅預計于2026年12月31日前實施,并且存在進一步延長的可能性。

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具體分類和稅率如下:
?汽車及零部件:關(guān)稅將提高至50%。
?鋼鐵產(chǎn)品:如鋼筋、鋼管和鋼卷,擬加征35%的關(guān)稅。
?紡織品和成衣:關(guān)稅在10%至50%之間。
?鞋類:關(guān)稅為50%。
?家具:關(guān)稅為35%。
?紙和玻璃制品:關(guān)稅為30%。
?塑料制品:關(guān)稅為25%。
?電子產(chǎn)品:關(guān)稅為20%。
?玩具:關(guān)稅為35%。
?摩托車:關(guān)稅為35%。
?水泵和風扇:關(guān)稅為25%。
?個人護理用品(如洗發(fā)水):關(guān)稅為20%。
?浴室配件(如水槽和馬桶配件):關(guān)稅為30%。
?紙箱:關(guān)稅為25%。
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值得注意的是,雖然這項提案仍需國會批準,但鑒于執(zhí)政黨在國會中占據(jù)多數(shù)席位,外界普遍認為通過的可能性頗高。一旦通過,相關(guān)行業(yè)的貿(mào)易格局將面臨重大改變。
分析人士認為,此舉與墨西哥最大貿(mào)易伙伴美國的壓力密切相關(guān)。墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆此前表示,加征關(guān)稅是“墨西哥計劃”的一部分,旨在抵御美國關(guān)稅威脅并維護本土產(chǎn)業(yè)安全。此次政策調(diào)整被視為向美國釋放合作信號,同時避免直接引發(fā)貿(mào)易沖突。

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事實上,美國一直對墨西哥施壓,要求其限制中國商品通過墨西哥進入美國。特朗普政府明確要求墨西哥,阻止中國商品進入美國,墨西哥為了避免美國對其加征關(guān)稅,只好對中國商品下手,以換取美國“放一馬”。
除汽車外,鋼鐵和紡織品是受影響最嚴重的領(lǐng)域。墨西哥鋼鐵協(xié)會此前警告,低價進口鋼材導致國內(nèi)產(chǎn)能利用率下降至60%以下。紡織業(yè)則面臨35%臨時關(guān)稅到期后的進一步?jīng)_擊,新政策將延長保護期至2026年4月。

墨西哥經(jīng)濟委員會指出,高關(guān)稅雖能短期緩解產(chǎn)業(yè)壓力,但可能推高國內(nèi)消費成本。例如,汽車關(guān)稅上調(diào)后,進口車型零售價預計上漲15%-20%,或影響中低收入群體購車需求。
此外,對于墨西哥本土制造業(yè)來說,由于其大量依賴中國的機電設(shè)備和汽車零部件,加征關(guān)稅可能導致其生產(chǎn)成本上升,出口競爭力下降。
對此,外交部回應稱,中方始終倡導普惠包容的經(jīng)濟全球化,反對各種形式的單邊主義、保護主義以及歧視性、排他性措施,堅決反對在他人脅迫下,以各種名目對華設(shè)限,損害中方的正當權(quán)益,中方會根據(jù)實際情況堅決維護自身權(quán)益。

中國和墨西哥同為全球南方重要成員,互利共贏是中墨經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)特征,中方高度重視中墨關(guān)系發(fā)展,希望墨方同中方相向而行,共同推動世界經(jīng)濟復蘇和全球貿(mào)易發(fā)展。
墨西哥擬加征關(guān)稅的舉動,本質(zhì)上是當前全球貿(mào)易保護主義抬頭、地緣政治滲透經(jīng)濟領(lǐng)域的一個縮影——當“關(guān)稅大棒”成為應對產(chǎn)業(yè)競爭、迎合外部壓力的工具,最終受損的不僅是中墨兩國的企業(yè)與消費者,更是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定與效率。

未來,中墨能否在分歧中找到合作平衡點,不僅考驗著兩國的政策智慧,也將為全球貿(mào)易治理提供重要參考——畢竟,在互聯(lián)互通的今天,“合作共贏”永遠比“零和博弈”更具生命力。
