近日，商務部部長王文濤在十四屆全國人大三次會議經濟主題記者會上表示，創新提升服務貿易將成為拓展外貿增量的重要抓手。下一步，商務部將推動開放平臺建設，全面實施跨境服務貿易負面清單，并啟動服務貿易創新發展示范區建設，同時打造一批國際貿易綜合改革示范區，為外貿高質量發展注入新動能。

　　已發布的負面清單情況

　　版本及施行時間：2024 年，商務部發布了《跨境服務貿易特別管理措施(負面清單)(2024 年版)》和《自由貿易試驗區跨境服務貿易特別管理措施(負面清單)(2024 年版)》，自 2024 年 4 月 21 日起施行。

　　涵蓋內容

　　全國版：共 71 條特別管理措施，統一列出對境外服務提供者以跨境方式提供服務(通過跨境交付、境外消費、自然人移動模式)在國民待遇、市場準入、當地存在以及金融服務跨境貿易等方面的特別管理措施。

　　自貿試驗區版：共 68 條，相比全國版，在金融、專業服務、職業資格、文化等領域開放力度更大。如取消了境外個人從事證券投資咨詢業務、期貨交易咨詢業務的限制等。

　　全面實施的意義

　　提升開放水平：有助于進一步放寬外資進入服務市場的限制，為境外服務貿易提供者進入中國市場提供更廣闊空間，使我國服務市場開放水平與國際接軌，吸引更多國際資本和技術，推動服務市場的繁榮發展。

　　增強市場活力：在電信、教育、文化、醫療、金融等領域研究推出新的開放舉措，能為外資提供更靈活便捷的市場準入條件，激發跨境服務貿易市場的活力，促進市場競爭和產業升級。

　　推動轉型升級：跨境服務貿易的快速發展，將推動我國經濟結構的優化和轉型升級，提升我國服務業的國際競爭力，帶動相關產業發展，促進就業和增加居民收入。

　　提高政策透明度：明確了全國和自貿試驗區范圍內跨境服務貿易準入的 “基準線”，提升了跨境服務貿易管理的透明度和可預見性，有利于營造穩定透明可預期的政策環境，增強市場經營主體發展信心。

　　對接國際規則：作為我國主動對標高標準國際經貿規則、推進制度型開放的重要舉措，有利于我國在國際經貿合作中占據更有利地位，為參與和引領國際規則制定積累經驗。

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