2025年2月15日,美國總統唐納德?特朗普宣布對中國加征進口關稅,金額高達6000億美元。特朗普在新聞發布會上毫不掩飾地強調:“我已對中國加征了高達6000億美元的巨額關稅。沒有其他總統做到這個程度。” 這一表態,讓全球聚焦美國這一史無前例的貿易舉措。

如今,特朗普的“關稅大刀”終于揮向了全球貿易伙伴。美國總統特朗普在2月14日(周五)表示,計劃在“4月2日”對進口汽車征收新的關稅。
在白宮橢圓形辦公室的行政命令簽署會議上,特朗普再次提及了汽車關稅的實施時間,表示“可能在4月2日左右”。這是他自1月20日第二次上任以來推出的一系列貿易行動中的最新舉措。

據法新社報道,特朗普在回答記者關于何時會對進入美國的汽車征收新關稅的問題時表示:“或許是在4月2日左右。”他隨后補充說:“我本來想在4月1日做這件事的。”但似乎有意避免在愚人節當天宣布這一消息。”最終,他確定道:“我們會在4月2日進行。”
特朗普目前尚未透露這一關稅計劃的具體細節,但他長期以來一直認為美國出口汽車在國外市場受到不公平待遇。例如,歐盟對從美國進口的汽車征收10%的關稅,而美國對歐洲進口汽車只征收2.5%的關稅。
特朗普宣布從2月1日起對加拿大和墨西哥征收25%的普遍關稅(能源類為10%),但經過協調,目前都已延期至3月4日。
特朗普宣布計劃從3月18日起對所有進入美國的鋼鐵和鋁產品征收25%的關稅,沒有豁免和例外。
特朗普簽署備忘錄,宣布征收“對等關稅”的計劃,目標指向歐盟、印度、巴西等國家。
特朗普又宣布最快將于4月2日全面開征汽車關稅。
特朗普釋放相關信號后,福特汽車公司首席執行官吉姆·法利在社交平臺表示,贊賞特朗普總統審查所有汽車進口的想法,認為這是向前邁出的重要一步。然而,他之前也曾表示,特朗普提出并實施的關稅增加了“很多成本和混亂”。

根據美國汽車數據收集機構Ward’s Intelligence的數據,去年美國銷售的新車中,近四分之一被歸類為進口車(不包括在美國、加拿大或墨西哥生產的汽車)。
特朗普在其第一任期內修訂的《美加墨協議》(USMCA)為這三個國家生產的汽車零部件制定了詳盡的原產地規則。該協議將于2026年接受定期審查,一些分析人士認為,特朗普對汽車以及加拿大和墨西哥商品征收關稅的言論,可能是重新談判這項他稱之為有史以來“最偉大”貿易協議的開端。

代表福特、通用和Stellantis利益的美國汽車政策委員會主席馬特·布朗特表示:“我們目前還沒有看到任何細節。福特、通用和Stellantis仍然認為,符合USMCA要求的車輛和汽車零部件不應被征收額外關稅。”
事實上,當地時間2月10日,特朗普就已經暗示,要對汽車征收關稅,并導致了港股汽車板塊的大跌。
專家認為,此次加征25%關稅對墨西哥和加拿大的汽車出口影響更大。《美加墨協議》下墨西哥為重點汽車生產出口地區,2024年墨西哥出口約221萬輛乘用車至美國。《美加墨協議》(USMCA),于2020年7月1日生效,協定規定汽車在滿足一定條件后可在美墨加區域內免稅進口。
得益于更低的人力和土地成本,墨西哥自20世紀即成為各主機廠本地化建廠的首選,目前已成為北美地區重要汽車生產國。

根據marklines,截至2024年,墨西哥全境已建成或在建有35個整車工廠,其中日系、德系、美系品牌均分別有9個,年產能近500萬輛(不含在建特斯拉超級工廠)。
2024年墨西哥生產和出口分別為399萬輛/276萬輛乘用車,出口占比達69%。其中約有80%出口至美國,對應2024年出口美國221萬輛,同比增長3%。
另外,墨、加均為美國重要的汽車零部件進口國,尤其是墨西哥占美國汽零進口金額超過40%。2024年1-11月美國進口汽車零部件總額為784億美元,來自墨、加分別占42.3%和13.7%。

另外,中國對美國出口汽零總額在2023年達到高點100.8億美元,此后出口額和出口占比逐步降低。墨西哥出口美國汽車零部件整體呈現增長趨勢,2023年出口金額337億美元,2024年1-11月出口331億美元,占美國汽零進口比例約42.3%。
加拿大出口美國汽車零部件整體也呈現增長趨勢,2023年出口金額116億美元,2024年1-11月出口108億美元,占美國汽零進口比例約13.7%。

從世界格局來看,美國的貿易保護主義行為破壞了以規則為基礎的多邊貿易體制,削弱了世界貿易組織的權威性和有效性。全球經濟治理體系面臨挑戰,促使各國重新思考如何構建更加公平、合理、穩定的貿易秩序,推動區域經濟合作的發展,如亞太地區、歐洲等地的區域貿易協定談判可能會加速,以應對貿易保護主義帶來的沖擊。
此外,這一政策的效果也必然會讓美國普通消費者承擔更多的消費成本。因此,這種做法與其他關稅政策一樣,并不會讓美國普通消費者獲得真正的利益。相反,它不僅會損害國際體系,也會讓美國自身長期受損。