2025年2月3日，巴拿馬總統(tǒng)何塞·勞爾·穆利諾正式宣布，巴拿馬將不再續(xù)簽與中國(guó)的“一帶一路”合作協(xié)議。這一決定引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注，被認(rèn)為是中美在拉丁美洲地緣政治博弈的最新體現(xiàn)。

　　背景：巴拿馬與“一帶一路”的合作歷程巴拿馬自2017年與中國(guó)建交后，成為首個(gè)與中國(guó)簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄的拉美國(guó)家。此后，中巴合作在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域取得顯著成果。中國(guó)企業(yè)承建了巴拿馬運(yùn)河四橋、阿瑪多爾郵輪碼頭等標(biāo)志性項(xiàng)目，中國(guó)商品也深入巴拿馬市場(chǎng)，兩國(guó)年貿(mào)易額高達(dá)138.9億美元。

　　美國(guó)施壓：巴拿馬決策的關(guān)鍵因素然而，巴拿馬的立場(chǎng)在美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬爾科·盧比奧的訪問(wèn)后發(fā)生轉(zhuǎn)變。盧比奧在會(huì)見穆利諾時(shí)明確表示，美國(guó)對(duì)巴拿馬運(yùn)河地區(qū)的中國(guó)影響力感到擔(dān)憂，并要求巴拿馬“立即采取行動(dòng)”消除這一影響，否則將采取“必要措施”保護(hù)其利益。盡管穆利諾否認(rèn)美國(guó)直接威脅使用武力，但他承認(rèn)美國(guó)的壓力是巴拿馬做出決定的重要因素。

　　國(guó)際反應(yīng)：中美博弈的縮影巴拿馬的退出決定被視為美國(guó)在拉丁美洲遏制中國(guó)影響力的重要一步。近年來(lái)，中國(guó)通過(guò)“一帶一路”倡議在拉美地區(qū)不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和政治影響力，而美國(guó)則試圖通過(guò)外交和經(jīng)濟(jì)手段重新鞏固其在該地區(qū)的主導(dǎo)地位。

　　未來(lái)：巴拿馬的“拖字訣”與中美博弈的長(zhǎng)期化

　　盡管巴拿馬宣布不再續(xù)簽“一帶一路”協(xié)議，但分析人士指出，巴拿馬可能采取“拖字訣”，利用協(xié)議到期前的兩年時(shí)間觀望美國(guó)政策變化。特朗普政府的任期即將結(jié)束，未來(lái)美國(guó)對(duì)巴拿馬的政策可能存在變數(shù)。

　　巴拿馬的決定不僅反映了小國(guó)在大國(guó)博弈中的無(wú)奈，也凸顯了“一帶一路”倡議在國(guó)際合作中的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)。未來(lái)，中美在拉丁美洲的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)或?qū)⑦M(jìn)一步加劇，而巴拿馬的命運(yùn)也將成為這一博弈的重要注腳。

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