獨立國家聯合體(Commonwealth of Independent States)是由前蘇聯大多數共和國組成的進行多邊合作的獨立國家聯合體,簡稱“獨聯體”,是冷戰時期遺留的產物,起一個過渡作用。
獨立國家聯合體不是國家,也不擁有凌駕于成員國之上的權力,它為各成員國進一步發展和加強友好等關系服務。

1991年12月8日,前蘇聯的俄羅斯總統葉利欽、烏克蘭總統克拉夫丘克和白俄羅斯最高蘇維埃主席舒什克維奇在白俄羅斯的別洛韋日會晤,簽署了一項關于建立獨立國家聯合體的協定,宣布“蘇聯作為國際法主體和地緣政治現實將停止其存在”;建立獨立國家聯合體(獨聯體),其協調機構設在白俄羅斯首都明斯克;前蘇聯的加盟共和國和其它贊同獨聯體宗旨的國家均可參加獨聯體。同年12月12日,前蘇聯的哈薩克斯坦等五個中亞加盟共和國的領導人在土庫曼首都阿什哈巴德會晤并發表聲明,表示愿意作為“平等的創始國”參加獨聯體。

12月21日,前蘇聯的阿塞拜疆、亞美尼亞、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、哈薩克斯坦、俄羅斯、烏茲別克斯坦、烏克蘭、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦11國領導人在阿拉木圖會晤,通過了《阿拉木圖宣言》和《關于武裝力量的議定書》等文件,宣告成立獨立國家聯合體及蘇聯停止存在。格魯吉亞派代表以觀察員身份與會。12月25日,戈爾巴喬夫發表電視講話,辭去蘇聯主席職務。蘇聯正式解體。獨聯體成為接替蘇聯的一個組織。或者說獨聯體是冷戰時期遺留的產物,起一個過渡作用。1993年12月,格魯吉亞正式成為獨聯體成員國。

獨聯體成員國有:俄羅斯聯邦、白俄羅斯共和國、摩爾多瓦共和國、亞美尼亞共和國、阿塞拜疆共和國、塔吉克斯坦共和國、吉爾吉斯斯坦共和國、哈薩克斯坦共和國、烏茲別克斯坦共和國。
世界上的國家組織有很多,但是唯獨把總部設在白俄羅斯的國際組織就是“獨立國家聯合體”,簡稱“獨聯體”,總部設在白俄羅斯首都明斯克。說起獨聯體,這是一個存在感很低的國際組織,只和前蘇聯時期的一些加盟共和國有關。1991年12月25日,67歲的蘇聯突然解體,蘇聯內部的15個共和國獨立,成為主權獨立國家。

由于加盟共和國在蘇聯吃了半個多世紀的大鍋飯,所以多少還是有那么點親情的,所以有一些是不愿意分道揚鑣的。在這種情況下,俄羅斯聯邦作為蘇聯最大的共和國,主動與東斯拉夫民族的白俄羅斯和烏克蘭接觸,商討建立一個過渡組織,作為蘇聯解體后“親人們”相互聯系的平臺。在這種背景下,獨聯體應運而生。
成立獨立國家聯合體(CIS)的倡議得到了中亞五國和高加索地區國家的一致認可,所以就在蘇聯解體前4天,1991年12月21日,一些蘇聯加盟共和國的領導人在哈薩克斯坦的阿拉木圖進行了面對面的會晤,這成為獨聯體成立的標志。
獨聯體成立之初,有11個創始成員國,即阿塞拜疆、亞美尼亞、摩爾多瓦、白俄羅斯、俄羅斯、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦。期初格魯吉亞是一個觀察國,直到兩年后的1993年,格魯吉亞才正式加入獨聯體,這使得獨聯體的比額表在一定時期內保持為12個成員國的比額表。

說道這可能有朋友就會問,當時蘇聯不是有15個共和國嗎?為什么只有12個成員國?然而問題就出在波羅的海國家立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞。這三個國家剛加入蘇聯的時候,完全是被迫的。二戰期間,只是在蘇聯軍隊占領之后,才允許他們以共和國的身份加入,而不是像白俄羅斯、烏克蘭那樣自愿加入蘇聯的。
蘇聯大廈倒塌前夕,也正是因為波羅的海國家率先脫離蘇聯獨立,加速了蘇聯的解體。這些國家可都是跟俄羅斯有著不共戴天的仇恨,所以怎么可能會加入獨聯體呢?然而,話說回來,即使波羅的海國家沒有加入獨聯體,獨聯體的前景也會非常悲慘。獨聯體成立30年來,成員國不增反減,與北約完全不同。
首先是土庫曼斯坦的退出。2005年,土庫曼斯坦宣布了中立國家的政策,不允許加入任何聯盟組織。為此,土庫曼斯坦放棄了獨聯體正式成員的地位。第二,格魯吉亞的撤軍。2008年8月8日,俄羅斯和格魯吉亞因為南奧塞梯爆發戰爭,使得格魯吉亞和俄羅斯劍拔弩張,一怒之下離開獨聯體。最后,烏克蘭退出。2014年,由于俄羅斯吞并烏克蘭克里米亞半島,烏克蘭立即啟動了退出獨聯體的程序。現在,烏克蘭雖然還沒有完全退出,但基本處于與獨聯體“失去聯系”的狀態。

因此目前獨聯體只有9個成員國,即阿塞拜疆、亞美尼亞、摩爾多瓦、白俄羅斯、俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦。其中,俄羅斯仍然是獨聯體的大老板,維持獨聯體的正常運轉,并依托獨聯體,將這些前蘇聯加盟共和國作為自己的后院,并確保獨聯體不會成為美歐和北約的勢力范圍。但其他國家純粹是在獨聯體扮演醬油的角色,愿意成為俄羅斯抵御美歐北約戰略東擴的第一道安全屏障。
說實話,在目前俄羅斯本身經濟就不景氣的情況下,獨聯體的一些國家其實并沒有從中獲得多少實質性的經濟利益。例如,獨立國家聯合體成員國阿塞拜疆現在與土耳其的關系比俄羅斯更密切。此外,土耳其和獨立國家聯合體成員國哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、阿塞拜疆又成立了一個突厥國家組織,起到了淡化獨立國家聯合體的作用。如果獨聯體繼續這樣發展下去,會不會再次步入蘇聯解體的誤區都還是個問好。
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