什么是上海合作組織？

　　上海合作組織（Shanghai Cooperation Organization），簡稱上合組織（SCO），是由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦在上海成立的國際組織。上海合作組織源于1996年成立的上海五國會(huì)晤機(jī)制，烏茲別克斯坦于2001加入后，上海五國的名稱已經(jīng)不合時(shí)宜，遂改為上海合作組織，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦成為創(chuàng)始成員國。

　　2017年，上海合作組織第一次擴(kuò)容，印度和巴基斯坦加入，成員國數(shù)量由6個(gè)增至8個(gè)。2022年，上海合作組織第二次擴(kuò)容，伊朗加入。伊朗加入后，9個(gè)成員國面積達(dá)到3572萬平方公里，占世界197個(gè)國家面積的27%；9個(gè)成員國人口總數(shù)33億，占全球人口的42%。

　　除了9個(gè)成員國，上海合作組織還有3個(gè)觀察員國（阿富汗、白俄羅斯、蒙古國），9個(gè)對話伙伴國（阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其、斯里蘭卡、沙特阿拉伯、埃及、卡塔爾）。觀察員國被視為上海合作組織的潛在會(huì)員國，白俄羅斯已提出申請加入。

（二）上海合作組織的機(jī)構(gòu)有那些？

　　上海合作組織最重要的兩個(gè)結(jié)構(gòu)是成員國元首理事會(huì)和政府首腦（總理）理事會(huì)，每年舉行一次例會(huì)。前者是上海合作組織最高機(jī)構(gòu)，決定組織的發(fā)展方向和重大問題；后者決定經(jīng)濟(jì)及其他領(lǐng)域的原則性和重要問題。

　　上海合作組織還有兩個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，分別是設(shè)在北京的上海合作組織秘書處和設(shè)在塔什干的上海合作組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)。

（三）上海合作組織有哪些成員國？

　　伊朗加入后，上海合作組織共有9個(gè)成員國，其中，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等6個(gè)國家為創(chuàng)始成員國。

• （1）俄羅斯

　　俄羅斯全稱俄羅斯聯(lián)邦共和國（The Russian Federation），為上海合作組織創(chuàng)始成員國。俄羅斯地跨亞歐兩大洲，面積1709.8萬平方公里，占地球陸地面積八分之一，是世界上領(lǐng)土面積最大的國家，行政上劃分為85個(gè)聯(lián)邦主體（含克里米亞共和國和塞瓦斯托波爾直轄市）。2021年人口1.45億，主體民族俄羅斯人占77%，信仰東正教。俄羅斯國土東西長9000公里，橫跨11個(gè)時(shí)區(qū)，擁有世界上最大的森林儲(chǔ)備、礦產(chǎn)儲(chǔ)量和能源資源。

　　俄羅斯歐洲部分土地約占俄羅斯領(lǐng)土的30%，歐洲部分人口約占俄羅斯總?cè)丝诘?0%，政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心和首都莫斯科都在歐洲，所以俄羅斯傳統(tǒng)上是歐洲國家。俄羅斯也傾向于融入歐洲，但事與愿違。《文明沖突論》的作者塞繆爾·亨廷頓認(rèn)為俄羅斯文明與西歐文明幾乎沒有共同之處，他在書中寫道：“西方文明八個(gè)特征之中的七個(gè)幾乎完全與俄羅斯的經(jīng)歷無緣。”多數(shù)西歐人不認(rèn)為俄羅斯是一個(gè)真正的歐洲國家，西歐人對俄羅斯一種有一種深入骨髓的警惕和恐懼，歷史上俄羅斯在西歐人眼里的形象一直是比較負(fù)面的，俄羅斯落后、野蠻和侵略擴(kuò)張的形象已經(jīng)根植在西歐人的血液中。

• （2）哈薩克斯坦

　　哈薩克斯坦全稱哈薩克斯坦共和國（The Republic of Kazakhstan），為上海合作組織創(chuàng)始成員國。哈薩克斯坦位于中亞北部，面積272.5萬平方公里，為世界最大內(nèi)陸國，行政上劃分為17個(gè)州和3個(gè)直轄市。“哈薩克”意為“漂泊”、“避難”，轉(zhuǎn)義為“自由之民”。哈薩克斯坦為跨洲國家，5.4%的土地（面積約14.7萬平方公里）位于歐洲。雖然5.4%的數(shù)字看起來很小，但14.7萬平方公里的土地很大，比鄰國吉爾吉斯坦還大，跟尼泊爾的大小相當(dāng)。哈薩克斯坦足協(xié)加入了歐足聯(lián)，其他體育運(yùn)動(dòng)則參加亞洲的賽事。

　　2021年哈薩克斯坦人口1863萬，主體民族哈薩克族占68.5%，俄羅斯族占18.8%。哈薩克語和俄語同為官方語言。我國56個(gè)民族之一的哈薩克族與哈薩克斯坦主體民族淵源相同，我國境內(nèi)的哈薩克族人口約156萬。

　　哈薩克斯坦是中亞五國中經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家，GDP約占中亞五國的60%。哈薩克斯坦的自然資源異常豐富，鈾產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的45%，被稱為“鈾庫”；鎢儲(chǔ)量居世界第一位，鉻和磷礦石儲(chǔ)量居第二位，錳礦石儲(chǔ)量居世界第三位，鋅礦石儲(chǔ)量居世界第四位，鐵礦石儲(chǔ)量居世界第五位，石油儲(chǔ)量居世界第七位；水資源豐富，僅巴爾喀什湖，就比中國青海湖、洞庭湖、鄱陽湖、太湖相加都要大。

• （3）吉爾吉斯斯坦

　　吉爾吉斯斯坦全稱吉爾吉斯坦共和國（The Kyrgyz Republic），為上海合作組織創(chuàng)始成員國。吉爾吉斯坦位于中亞東北部，面積近20萬平方公里，與我國陜西省大小相當(dāng)，行政上劃分為7個(gè)州、2個(gè)直轄市。吉爾吉斯意為“草原上的游牧民”。

　　2020年人口652萬（我國陜西省人口數(shù)量的六分之一），主體民族吉爾吉斯族占73.3%，俄羅斯族占6.2%。吉爾吉斯語為國語，俄語為官方語言。我國56個(gè)民族之一的柯爾克孜族與吉爾吉斯坦主體民族淵源相同，我國境內(nèi)的柯爾克孜族人口約20萬。

　　吉爾吉斯斯坦自稱擁有化學(xué)元素周期表中的所有元素。探明儲(chǔ)量的優(yōu)勢礦產(chǎn)有金、鎢、錫、汞、銻、鐵；水銀儲(chǔ)量4萬噸，居世界第3位；黃金總儲(chǔ)量為2149噸，居世界第22位。

• （4）塔吉克斯坦

　　塔吉克斯坦全稱塔吉克斯坦共和國（The Republic of Tajikistan），為上海合作組織創(chuàng)始成員國。塔吉克斯坦位于中亞東南部，面積14.3萬平方公里，與我國遼寧省大小相當(dāng)，是中亞五國中面積最小的國家，行政上劃分為2個(gè)州、1個(gè)自治州、1個(gè)中央直屬區(qū)、1個(gè)直轄市。境內(nèi)多山，約占國土面積的93%，有“高山國”之稱。一般認(rèn)為“塔吉克”出自“塔吉”一詞，塔吉克語為“王冠”之意 。

　　2020年人口約932萬（約為遼寧省人口數(shù)量的五分之一），主體民族塔吉克族占80%。塔吉克語為官方語言，通用俄語。我國56個(gè)民族之一的塔吉克族與塔吉克斯坦主體民族淵源相同，我國境內(nèi)的塔吉克族人口約5萬。

　　銻礦是塔吉克斯坦唯一在世界范圍內(nèi)占優(yōu)勢的礦種，儲(chǔ)量達(dá)5萬噸，居世界第五位。塔吉克斯坦水利資源豐富，占整個(gè)中亞的60%左右，居世界第八位，人均擁有量居世界第一位，但開發(fā)量不足10%。塔吉克斯坦產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為主，是中亞五國中最為貧窮的國家。

• （5）烏茲別克斯坦

　　烏茲別克斯坦全稱烏茲別克斯坦共和國（The Republic of Uzbekistan），為上海合作組織創(chuàng)始成員國。烏茲別克斯坦位于中亞腹地，是世界上僅有的兩個(gè)“雙重內(nèi)陸國”之一。烏茲別克斯坦面積44.7萬平方公里，與我國黑龍江省大小相當(dāng)，行政上劃分為12個(gè)州、1個(gè)直轄市和1個(gè)自治共和國。“烏茲別克”在烏茲別克語中為“自己統(tǒng)治自己”、“自己是自己的主人”，即“獨(dú)立”之意。

　　2021年人口3546萬（比黑龍江省人口數(shù)量略多），主體民族烏茲別克族占78.8%，俄羅斯族占4.4。烏茲別克語為官方語言，通用俄語。我國56個(gè)民族之一的烏孜別克族與烏茲別克斯坦主體民族淵源相同，我國境內(nèi)的烏孜別克族人口約1.3萬。

　　烏茲別克斯坦資源豐富，黃金儲(chǔ)量居世界第4，鈾儲(chǔ)量居世界第7，天然氣開采量居世界第11。烏茲別克斯坦還是世界第6大棉花生產(chǎn)國和第2大棉花出口國。

• （6）印度

　　印度全稱印度共和國（The Republic of India），2017年加入上海合作組織。印度是南亞次大陸最大的國家，面積298萬平方公里（不包括中

印邊境印占區(qū)和克什米爾印度實(shí)際控制區(qū)等），行政上劃分為29個(gè)邦和7個(gè)中央直轄區(qū)（包括中印邊境印占區(qū)——所謂的“阿魯納恰爾邦”和查謨-克什米爾地區(qū)）。2022年人口14.1億，居世界第二位，

　　印度礦產(chǎn)資源豐富，有近100種礦藏，云母產(chǎn)量居世界第一，重晶石、滑石/葉臘產(chǎn)量均居世界第二，煤、鉻鐵礦、鋅礦、重晶石產(chǎn)量均居世界第三，鐵礦石產(chǎn)量居世界第五。

　　印度為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)創(chuàng)始國之一，以不結(jié)盟為外交政策的基石。印度是少數(shù)與俄羅斯和美國關(guān)系都密切的國家之一，印度是美國的“全面全球戰(zhàn)略伙伴”，是俄羅斯的“特權(quán)戰(zhàn)略伙伴”。

• （7）巴基斯坦

　　巴基斯坦全稱巴基斯坦伊斯蘭共和國（The Islamic Republic of Pakistan），2017年加入上海合作組織。巴基斯坦位于南亞次大陸西北部，面積88萬平方公里（包括巴控克什米爾地區(qū)），約為我國新疆的一半大小，行政上劃分為4個(gè)省和2個(gè)地區(qū)。

　　2021年人口約2.25億，是世界上人口第六多的國家，旁遮普人占63%，信德人占18%，普什圖人占11%。烏爾都語為國語，英語為官方語言。

　　巴基斯坦是第一個(gè)和中國建交的伊斯蘭國家，也是唯一的一個(gè)被我國外交部門冠以“全天候戰(zhàn)略合作伙伴”關(guān)系稱號(hào)的國家，被中國網(wǎng)友稱為”巴鐵“。巴基斯坦與印度積怨甚深，克什米爾問題是兩國的核心問題；印巴于1947年、1965年和1971年三次爆發(fā)印巴戰(zhàn)爭。

• （8）伊朗

　　伊朗全稱伊朗伊斯蘭共和國（The Islamic Republic of Iran），2022年加入上海合作組織。伊朗位于亞洲西南部，南瀕波斯灣和阿曼灣，有“歐亞陸橋”和“東西方空中走廊”之稱。面積165萬平方公里，與我國新疆大小相當(dāng)，行政上劃分為31個(gè)省。2020年人口8492萬，波斯人占66%。

　　石油產(chǎn)業(yè)是伊朗經(jīng)濟(jì)支柱和外匯收入主要來源，伊朗是世界第四大石油生產(chǎn)國、石油輸出國組織第二大石油輸出國，石油收入占伊外匯總收入的一半以上。伊朗不僅是石油、天然氣資源大國，也是世界上礦產(chǎn)最豐富的國家之一，有“世界礦產(chǎn)博物館”之稱，其中，鋅礦石儲(chǔ)量居世界第一位，銅礦石儲(chǔ)量居世界第三位，鐵礦石儲(chǔ)量居世界第十位。

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