日前，國家稅務總局發布了《國家稅務總局關于互聯網平臺企業報送涉稅信息有關事項的公告》(2025年第15號)，首次以公告形式明確規定：無論平臺設在境內還是境外，只要為中國賣家提供服務，或向中國用戶開展交易撮合活動，都必須依法報送涉稅信息。

　　這意味著，包括亞馬遜、eBay、速賣通、Temu、TikTok Shop 等主流跨境平臺在內，只要平臺內存在中國賣家賬戶，或者面向中國用戶提供交易場所、技術服務、運營支持等，都將納入此次涉稅信息報送范圍。

　　在報送義務方面，公告劃分了更為明確的責任鏈條：

　　境內平臺：由持有增值電信業務經營許可證的企業負責報送;如無許可證，則由完成互聯網信息服務備案的企業承擔報送責任;

　　境外平臺在中國設有運營主體：由該運營實體或提供商家入駐、店鋪運營、營銷推廣等服務的本地公司負責申報;

　　以亞馬遜為例，盡管早在2019年退出中國零售業務，但在境內仍持有增值電信業務許可證，主體為“亞馬遜卓越有限公司”。考慮到其僅持有10%股份，實際也可能由招商團隊所屬的“亞馬遜(上海)國際貿易有限公司”負責申報。

　　Temu、TikTok Shop、速賣通等中資背景平臺在境內均有持證主體，申報責任由本地公司承擔。

　　境外平臺未設立境內主體：必須指定境內代理人履行報送義務。

　　如日本樂天、德國 OTTO、俄羅斯 Ozon 等平臺，若在中國設有招商團隊，且相關公司負責賣家入駐和服務支持，則該公司應承擔報送義務。

　　而這一套劃分方式，直接將責任壓實到執行主體身上，無論平臺設立地在境內還是境外，只要承接中國賣家的交易業務，均需履行相應義務，不再存在灰色操作空間。

　　而在具體報什么、怎么報的問題上，公告也給出了明確答案：平臺需定期向主管稅務機關提交兩類核心數據：

　　一是身份信息，包括賣家名稱、納稅人識別號、證件類型與號碼、店鋪ID、聯系方式等;

　　二是收入信息，包括銷售總額、退款金額、凈收入、交易訂單數量等明細。

　　所有數據將按季度報送，構建持續監管閉環。首次數據報送時間為2025年10月，而平臺的基本信息備案需于2025年7月前完成。

　　根據國務院6月23日發布的《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定》，平臺若不報、瞞報或拒報涉稅信息，將面臨最高50萬元罰款，情節嚴重者還將被責令停業整頓。

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